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 今天的會議是岳陽市公路橋梁基建總公司第三施工處黨的群眾路線教育實踐活動動員大會,參加大會的是第三施工處支部班子全體成員和第三施工處的黨員?？偣军h委領(lǐng)導(dǎo)XXX和我們第三施工處的督導(dǎo)員,人事部于專部長參加我們的會議,讓我們用熱烈的掌聲歡迎他們的到來！
      這次黨的群眾路線教育實踐活動,公路局黨委和總公司黨委非常重視并做了統(tǒng)一部署,特別是總公司作為局里這次活動的排頭兵、示范崗單位，預(yù)示著這次黨的群眾路線教育實踐活動將從今年開始成為第三施工處最重要的黨務(wù)工作。
        黨的十八大報告中,習(xí)近平總書記提出圍繞保持黨的先進(jìn)性和純潔性, 在全黨深入開展以“為民務(wù)實清廉”為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動。我們黨在2013年下半年起將用一年的時間,在全黨全國范圍內(nèi)進(jìn)行一次黨的群眾路線教育實踐活動。第一批群眾路線教育實踐活動主要是針對省部級以上領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn),目前第一批活動已經(jīng)結(jié)束。而我們將進(jìn)行的是第二批覆蓋基層黨組織的教育實踐活動。在省委、市委、市公路局黨委和總公司黨委的統(tǒng)一部署下，于本月拉開帷幕。預(yù)計將分階段用6個月左右的時間來進(jìn)行這次群眾路線實踐教育活動的探索。
       根據(jù)中央精神，省、市委的部署,市公路局黨委、總公司黨委的指導(dǎo)意見，我從第三施工處活動步驟、重點(diǎn)和布置開展民主評議工作三個議程,來向大家傳達(dá)這次黨的群眾路線教育實踐活動怎么來進(jìn)行。
       首先我將向大家解讀黨的群眾路線實踐教育活動的中央精神和市局黨委、總公司黨委的指導(dǎo)意見。
       一、為什么要進(jìn)行要進(jìn)行這次群眾路線教育？
      黨的十八大報告提出，要圍繞保持黨的先進(jìn)性和純潔性，在全黨深入開展以“為民務(wù)實清廉”為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動，著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，提高做好新形勢下群眾工作的能力。這是我們黨在新的歷史條件下準(zhǔn)確把握國際國內(nèi)形勢，妥善應(yīng)對考驗、化解風(fēng)險，運(yùn)用馬克思主義建黨學(xué)說加強(qiáng)黨的建設(shè)的重大舉措，對于我們進(jìn)一步加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)，進(jìn)一步密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，促進(jìn)黨員干部做到求真務(wù)實、清正廉潔，具有極其重要的作用。我們要準(zhǔn)確把握中央關(guān)于教育實踐活動的部署和要求，將其作為推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的一項基礎(chǔ)工程，切實抓緊抓好。
       這次活動的宗旨是為了保持黨的先進(jìn)性和純潔性，讓領(lǐng)導(dǎo)干部和共產(chǎn)黨員加強(qiáng)與群眾的血肉聯(lián)系；使全體黨員牢記并恪守全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，切實改進(jìn)工作作風(fēng)，始終贏得人民群眾的信任和擁護(hù)，以優(yōu)良的作風(fēng)把人民緊緊凝聚在一起。
       二、中央的精神要求我們在這項活動中需要做到哪些內(nèi)容。
       十八大會議指出，當(dāng)前黨員干部貫徹落實黨的群眾路線總體是好的，在聯(lián)系服務(wù)人民群眾方面做了大量富有成效的工作，但也存在著不符合“為民務(wù)實清廉”要求的問題。特別是有的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子和一些領(lǐng)導(dǎo)干部形式主義、官僚主義、享樂主義突出，奢靡之風(fēng)嚴(yán)重，主要表現(xiàn)在理想信念動搖，宗旨意識淡薄，精神懈怠；貪圖名利，弄虛作假，不務(wù)實效；脫離群眾，脫離實際，不負(fù)責(zé)任；鋪張浪費(fèi)，奢靡享樂，甚至以權(quán)謀私、腐化墮落。這些問題，嚴(yán)重?fù)p害黨在人民群眾中的形象，嚴(yán)重?fù)p害黨群干群關(guān)系，必須認(rèn)真加以解決。
我們需要去做的事情有四件,第一、組織第三施工處機(jī)關(guān)和項目干部、黨員一起學(xué)習(xí)中央精神和這次群眾路線教育實踐活動的詳細(xì)內(nèi)容；第二、針對第三施工處干部和黨員的“四風(fēng)”問題，即形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)開展一次批評和自我批評，之后進(jìn)行黨的作風(fēng)整頓；第三、通過搜集職工群眾提出的意見，集中解決職工群眾反映最突出的問題；第四、通過這次實踐活動所學(xué)習(xí)到的經(jīng)驗，建立一套與民溝通、為民辦實事的長效機(jī)制。
      三、局黨委和總公司黨委的意見。
      局里的動員大會已經(jīng)在3月6日，總公司的動員大會也于3月17號先后組織召開了。在這兩個會議上，市公路局局長，黨委書記馮嘉皇和總公司黨委書記毛響寶對這次教育活動作了重要指示,并提出了一些具體要求。我們第三施工處的教育實踐活動必須緊跟中央精神和市局黨委、總公司黨委的統(tǒng)一部署，活動組織期間以“規(guī)定動作”為主，“自選動作”為輔?！耙?guī)定動作”一定要保證效果,“自選動作”力求做出亮點(diǎn)，充分體現(xiàn)總公司二級機(jī)構(gòu)自己的特色；其二、必須按照局黨委和總公司黨委的統(tǒng)一部署控制好時間節(jié)點(diǎn)來安排活動各階段的具體事宜；其三、總公司人事科長于專同志是總公司派駐第三施工處的督導(dǎo)員，我們有什么問題都可以及時跟于專同志取得聯(lián)系和向他尋求幫助；其四、要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的帶頭作用,同時要尊重群眾，依靠群眾,充分調(diào)動職工群眾的積極性。這次群眾路線教育實踐活動是開門搞活動，全程讓職工群眾參與進(jìn)來，在職工群眾的監(jiān)督和配合下開展工作。其五、圍繞生產(chǎn)經(jīng)營，統(tǒng)籌兼顧，把開展活動與業(yè)務(wù)經(jīng)營這項中心工作緊密相連,通過活動更好地促進(jìn)經(jīng)營和生產(chǎn)工作。最后，局黨委和總公司黨委要求我們做好人員、時間、方案、行動“四落實”，確?；顒拥挠行ч_展。
      關(guān)于岳陽市公路橋梁基建總公司第三施工處的活動步驟安排，我在這里做一個詳細(xì)的說明。
      2014年3月上旬，第三施工處黨支部召開了專題支部會議，組織討論并成立了岳陽公路橋梁基建總公司第三施工處黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組：由我（尹光輝）任領(lǐng)導(dǎo)小組組長全面負(fù)責(zé)這項活動的；羅經(jīng)理、余楚平、張元春、黃軍輝、彭軍華、李光輝、吳建勇任副組長,負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)和督促活動各項工作的順利展開；張元春同志任常務(wù)副組長負(fù)責(zé)具體方案的制定和實施工作；領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由向一芝任辦公室主任，吳建交、譚云、袁昊楨、李良義、方海清任辦公室成員負(fù)責(zé)編寫材料、活動宣傳和財會及其他工作。
活動第一項工作：活動實施方案及動員報告的編寫制定。
      第三施工處已經(jīng)按照市局及總公司《關(guān)于做好教育實踐活動及實施方案制定和召開動員會議工作的通知》要求，于3月中旬完成了活動實施方案及動員會議報告的編寫，提交局領(lǐng)導(dǎo)小組及總公司領(lǐng)導(dǎo)小組并通過了審核。
     活動第二項工作：組織活動的思想發(fā)動工作
      第三施工處按照局黨委及總公司黨委要求，于今日召開動員大會并在2014年3月份至5月中旬組織施工處機(jī)關(guān)及在建項目黨員干部學(xué)習(xí)相關(guān)材料文件，抓好思想發(fā)動工作。
活動第三項工作：組織專題學(xué)習(xí)。
       第三施工處將按照局黨委及總公司要求在活動期間重點(diǎn)開展“五學(xué)”活動。一是班子成員及黨員開展集中討論學(xué)習(xí)。二是活動領(lǐng)導(dǎo)小組成員要下到處黨員群體和項目上去開展調(diào)研學(xué)習(xí)活動，將前階段學(xué)習(xí)經(jīng)驗進(jìn)行總結(jié)并將學(xué)習(xí)成果傳 達(dá)到每一個本單位黨員、干部。三是開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)。第三施工處將緊緊圍繞立足生產(chǎn)這個核心，督促在建項目部進(jìn)行本崗位業(yè)務(wù)技術(shù)交流，跨崗位技術(shù)交流，安全生產(chǎn)培訓(xùn)及公路建設(shè)相關(guān)法律培訓(xùn)。四是開展小型分散學(xué)習(xí)。五是開展崗位練兵學(xué)習(xí)。通過開展一線練兵、崗位練兵等活動，學(xué)習(xí)優(yōu)秀項目部的優(yōu)勢之處，啟迪思路，取長補(bǔ)短，創(chuàng)新工作措施，落實工作責(zé)任，確保各項工作取得實效。
      活動第四項工作：深入群眾、聽取意見。
      第三施工處將在對干部黨員開展教育學(xué)習(xí)的同時采取邀談?wù)髟儭⒆務(wù)髟?、上門征詢、網(wǎng)絡(luò)征詢、調(diào)研征詢“五征詢”的方式廣泛地到群眾中去征求意見和聽取意見。
活動第五項工作：查擺問題、開展批評與自我批評
       第三施工處將在5月下旬到6月下旬展開干部黨員自查自糾，并圍繞開好專題民主生活會和組織生活會這一重點(diǎn)，通過自己找、群眾提、上級點(diǎn)、相互幫等途徑，認(rèn)真查擺作風(fēng)方面存在的問題，進(jìn)行黨性分析和自我剖析，以整風(fēng)精神開展批評與自我批評，既要解決實際問題，更要解決思想問題。開展談心活動：支部黨組書記、支部班子主要負(fù)責(zé)人要帶頭與班子成員逐一談心，支部黨組成員之間互相談心、班子成員與機(jī)關(guān)科室負(fù)責(zé)人和項目負(fù)責(zé)人、黨員、群眾談心，要注意聽取上級督導(dǎo)組的意見建議，溝通思想認(rèn)識，相互提醒幫助，增進(jìn)了解團(tuán)結(jié)，為專題民主生活會和組織生活會做好準(zhǔn)備工作。第二、撰寫對照檢查材料：根據(jù)征求到的意見，支部班子成員都要對照為民務(wù)實清廉要求，親自撰寫對照檢查材料。對照檢查材料內(nèi)容主要包括：個人作風(fēng)基本情況、存在的主要問題、原因分析、努力方向和改進(jìn)措施等方面。要求既聯(lián)系工作實際，又觸及思想靈魂，正視矛盾和問題，提出的整改措施和辦法要實在、具體、便于實施。支部班子成員對照檢查材料要經(jīng)總公司領(lǐng)導(dǎo)小組審閱，提出意見建議。第三、召開專題民主生活會和組織生活會。第三施工處領(lǐng)導(dǎo)小組要按照局黨委及總公司黨委確定的主題，召開一次高質(zhì)量的專題民主生活會。專題民主生活會上，支部黨組要按照中央通知精神和上級督導(dǎo)組的要求，回顧總結(jié)貫徹落實中央八項規(guī)定和“四風(fēng)”調(diào)查研究的情況，聯(lián)系實際分析在“四風(fēng)”方面存在的問題，開展批評和自我批評，研究提出整改措施及有關(guān)政策建議。根據(jù)總公司安排，邀請督導(dǎo)員全程參與支部黨組專題民主生活會，了解開展批評和自我批評的情況，對會議進(jìn)行評價。第四、通報民主生活會情況。民主生活會后，通報民主生活會情況和班子成員的對照檢查材料，民主生活會情況要包含聽取意見、查找問題、開展批評和自我批評等情況。
       活動第六項工作：整改落實，建立相關(guān)制度
        第三施工處將在7月上旬到9月下旬重點(diǎn)抓好制定和落實整改方案、集中解決突出問題、完善體制機(jī)制，邊整治邊建立制度3個步驟，確?；顒尤〉脤嵭?。
第一、制定整改方案。制定整改方案實行“一把手”負(fù)責(zé)制。支部黨組要重點(diǎn)針對查找出的突出問題、征求到的意見建議、專題民主生活會上提出的整改措施和政策建議，以及上級督導(dǎo)組的意見建議等，制定完善本級領(lǐng)導(dǎo)班子的整改方案。整改方案要做到措施到位，任務(wù)書、時間表和責(zé)任人明確，并在一定范圍內(nèi)公示。整改方案要提交上級督導(dǎo)組審閱。支部黨組和機(jī)關(guān)及在建項目在制定整改方案時，要重點(diǎn)解決領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員思想作風(fēng)庸、懶、散、奢的問題，進(jìn)一步回答并解決好“我是誰”、“為了誰”、“依靠誰”的問題，樹立“底線思維”，明確深化改革和職能轉(zhuǎn)變的具體任務(wù)、目標(biāo)和措施，從體制機(jī)制上堵塞滋生不正之風(fēng)的漏洞；要突出“轉(zhuǎn)變職能改進(jìn)作風(fēng)、維護(hù)權(quán)益執(zhí)政為民”重點(diǎn)任務(wù)，針對影響和制約科學(xué)發(fā)展、群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，制定切實可行、行之有效的措施，以職能轉(zhuǎn)變促作風(fēng)轉(zhuǎn)變，切實維護(hù)群眾權(quán)益，真正做到執(zhí)政為民。
       第二、抓好整改落實，強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)。支部黨組要按照整改方案的部署和市局黨委、總公司黨委的意見，開展集中整治，逐項抓好整改落實，著力改進(jìn)學(xué)風(fēng)文風(fēng)會風(fēng)，著力控制“三公”經(jīng)費(fèi)支出，著力解決吃拿卡要問題，著力推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變，著力維護(hù)群眾權(quán)益。要堅持懲前毖后、治病救人方針，區(qū)別情況、對癥下藥，對作風(fēng)方面存在一般性問題的黨員干部進(jìn)行教育提醒，對問題嚴(yán)重的進(jìn)行查處，對與民爭利、損害群眾利益的不正之風(fēng)和突出問題進(jìn)行專項治理。
      第三、加強(qiáng)制度建設(shè)，推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化。要注重總結(jié)以往在加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)等方面好的經(jīng)驗和做法，建立健全政策制度，抓好落實。要進(jìn)一步健全科學(xué)民主決策機(jī)制，健全干部作風(fēng)狀況考核評價機(jī)制，形成進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和嚴(yán)格教育管理干部的意見；進(jìn)一步完善厲行節(jié)約、制止浪費(fèi)制度，完善公務(wù)接待管理規(guī)定，完善公務(wù)用車配備使用管理辦法，完善項目用車管理辦法，完善公差管理規(guī)定，完善會議培訓(xùn)活動經(jīng)費(fèi)管理辦法，完善在建項目管理。要在大力推進(jìn)管理職能、管理方式轉(zhuǎn)變的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步健全完善支部機(jī)關(guān)和在建項目管理制度，減少違紀(jì)違法和維護(hù)群眾權(quán)益的目標(biāo)。
       活動第七項工作：總結(jié)評議、鞏固提高
活動結(jié)束時，經(jīng)與市局、總公司督查組溝通后，召開支部教育實踐活動總結(jié)大會。會前，支部教育實踐活動總結(jié)報告、總結(jié)講話材料要提請總公司領(lǐng)導(dǎo)小組審閱。總結(jié)大會結(jié)束時，要組織開展民主評議，參加評議的人員范圍與動員大會的參加人員一致。集中教育實踐活動告一段落后，要繼續(xù)抓好整改方案后續(xù)工作的落實，及時完善相關(guān)制度規(guī)章，鞏固擴(kuò)大活動成果。
        在第三施工處進(jìn)行這項活動的時候，我要講三個要點(diǎn)。
第一、領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮職能作用，及時傳達(dá)上級的指示精神，及時研究重大問題，把握好教育實踐活動的節(jié)奏和進(jìn)度，確保整個活動平穩(wěn)順利進(jìn)行。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要發(fā)揮好協(xié)調(diào)服務(wù)和參謀助手作用，及時向領(lǐng)導(dǎo)小組提出具體工作意見和建議，督促檢查各項工作的落實。辦公室的組員要做到分工明確，各負(fù)其責(zé)，密切配合，高效運(yùn)轉(zhuǎn)，確保不在自己手上耽誤工作。機(jī)關(guān)和項目要充分履行組織領(lǐng)導(dǎo)和抓好落實的職能，精心安排好每一次具體活動，確保實際效果，支部書記要當(dāng)好直接責(zé)任人。領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是主要領(lǐng)導(dǎo)，一定要率先垂范，按照中央和局黨委、總公司黨委的要求，落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和指導(dǎo)責(zé)任，做到“五個帶頭”，即帶頭深入學(xué)習(xí)，帶頭調(diào)查研究、征求意見，帶頭自查剖析，帶頭開展批評和自我批評，帶頭整改落實。廣大黨員要做好作風(fēng)自查并密切聯(lián)系職工群眾積極配合活動的開展，并與職工群眾一起給第三施工處的各項工作多提有建設(shè)性的意見。
       第二、加強(qiáng)宣傳輿論。這次教育實踐活動黨員關(guān)心、社會各界關(guān)注、廣大群眾期盼。我們要精心組織，充分運(yùn)用各種媒介方式，例如利用路橋網(wǎng)和局門戶網(wǎng)站，轉(zhuǎn)發(fā)微博、微信朋友圈等新形式，大力宣傳上級關(guān)于教育實踐活動的重要精神和決策部署，宣傳我第三施工處教育實踐活動的工作進(jìn)展和實際成效，宣傳活動中的好經(jīng)驗、好做法，充分發(fā)揮典型的示范作用，大力營造開展學(xué)習(xí)實踐活動的良好輿論氛圍,凝聚推動教育實踐活動開展的正能量。
第三、在建項目一線即目前的安徽岳武項目將作為活動的重點(diǎn)也是我們作為總公司二級機(jī)構(gòu)的特色。作風(fēng)整治的重點(diǎn)在班子和干部黨員，那么第三施工處要解決的群眾反映突出的問題，主要是項目管理和業(yè)務(wù)經(jīng)營中遇到的問題。我們將會在活動期間逐步發(fā)現(xiàn)和解決這些問題。
       以上是第三施工處進(jìn)行這項活動的具體步驟和要點(diǎn)，下面進(jìn)入大會的第三個議程，支部班子集體民主評議以及支部班子個人民主評議，下面有請督導(dǎo)員于科長來給我們講述民主評議的具體要求和民主評議表的填法。
      尾語：開展黨的群眾路線教育實踐活動，是對我支部黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨性、黨風(fēng)和能力的一次大檢驗。我們要在局黨委、總公司黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在督導(dǎo)組的精心指導(dǎo)下，把教育實踐活動這項重大政治任務(wù)抓緊抓實抓好，努力交出一份合格的答卷。（公司黨的群眾路線教育實踐活動辦公室發(fā)）